Rewolucja podatkowa w oczekiwaniu? Nowa definicja budowli a podatek od nieruchomości po decyzji Trybunału Konstytucyjnego

Dnia 4 lipca 2023 roku Trybunał Konstytucyjny podjął kluczową decyzję w sprawie przepisów podatkowych dotyczących definicji „budowli” (sprawa: SK 14/21). Obecnie obowiązujące zasady zostaną wycofane w ciągu 18 miesięcy od ogłoszenia wyroku. Jakie będą konsekwencje tego orzeczenia dla właścicieli nieruchomości?

W ostatnim werdykcie Trybunał wypowiedział się na temat długo dyskutowanej definicji „budowli” zawartej w ustawie z dnia 12 stycznia 1991 roku o podatkach i opłatach lokalnych. Według tego przepisu, „budowlą” jest obiekt budowlany w rozumieniu przepisów prawa budowlanego, który nie spełnia warunków bycia budynkiem lub obiektem małej architektury. Definicja ta obejmuje również urządzenia budowlane związane z obiektem budowlanym, umożliwiające jego zgodne z przeznaczeniem użytkowanie.

Na podstawie skargi konstytucyjnej przedsiębiorcy, Trybunał stwierdził niezgodność tego przepisu z Konstytucją ze względu na jego wadliwą konstrukcję prawna. Sejm zostaje teraz zobowiązany do uchwalenia nowych definicji zarówno „budowli”, jak i „budynku”.

Przepis uznany za niezgodny z Konstytucją nie straci mocy od razu, lecz wydłuża się to o 18 miesięcy. Co więc powinni zrobić właściciele nieruchomości w tym czasie? Mają możliwość złożenia wniosku o wznowienie postępowania w ciągu 30 dni od momentu wejścia w życie orzeczenia Trybunału, które potwierdza niezgodność danego przepisu z Konstytucją.

Należy zaznaczyć, że orzeczenie Trybunału wchodzi w życie dopiero po ogłoszeniu w Dzienniku Ustaw, co jeszcze nie nastąpiło. Pomimo braku ogłoszenia, Trybunał w tym przypadku ustalił inny termin unieważnienia omawianego przepisu. To oznacza, że formalnie dopiero po upływie tego okresu, czyli 30 dni od utraty mocy przez niezgodny z Konstytucją przepis, będzie można wystąpić o wznowienie postępowania. Warto jednak zwrócić uwagę, że argumentacja o niezgodności z Konstytucją może być użyta również we wcześniej toczących się sprawach.

Niewątpliwie wyrok Trybunału może wpłynąć na inną klasyfikację przedmiotu opodatkowania w konkretnych przypadkach, co z kolei może prowadzić do redukcji obciążeń podatkowych.

Jeżeli omawiany przepis stanowił lub stanowił podstawę wyroku w Państwa przypadku i są Państwo zainteresowani podjęciem działań zmierzających do wznowienia postępowania lub podważenia stanowiska organu podatkowego w trwającym już postępowaniu – zachęcamy do kontaktu z naszą Kancelarią. Jesteśmy gotowi świadczyć wsparcie w tych kwestiach.